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姚遜、史小林出席創建全國法治政府建設示范縣暨落實晉城創建全國市域社會治理現代化試點工作推進會

文章來源:陽城縣廣播電視臺 發布時間:2020年08月09日 點擊數: 字體:

87日下午,我縣召開創建全國法治政府建設示范縣暨落實晉城創建全國市域社會治理現代化試點工作推進會??h委書記姚遜強調:創建全國法治政府建設示范縣、推動市域社會治理現代化建設時間很緊、任務很重、要求很高。全縣各鄉鎮、各部門、各單位要迅速行動起來,加滿油、把穩舵、鼓足勁,以更加奮發有為的精神狀態,投入到創建工作的實踐中,高標準完成各項目標任務,為走好新時代陽城高質量轉型發展新征程做出新的更大的貢獻。

縣長史小林主持會議,縣委常委、政法委書記王學謙部署了落實晉城市創建全國市域社會治理現代化試點工作,副縣長王東平安排了全國法治政府建設示范縣創建工作。

姚遜指出,推進法治政府建設和市域治理現代化是落實“構建職責明確、依法行政的政府治理體系”“實現社會治理現代化”的內在要求;是重大矛盾風險防范化解在市域的重要舉措; 是實現平安陽城、法治陽城的有效路徑;是推動高質量轉型發展的關鍵保障。各部門各鄉鎮要提高站位,增強責任感和緊迫感,努力蹚出一條具有陽城特色的市域社會治理現代化新路子,為我縣高質量轉型發展持續營造安全穩定的社會環境。

姚遜要求,全面推進法治政府建設示范創建,要對照創建要求的8方面95條指標,重點抓好五個方面的工作。一要依法全面履行政府職能。進一步轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,圍繞推動高質量轉型發展,構建起職責明確、依法行政的政府治理體系,提高政府執行力;要深化“放管服效”改革,提供優質滿意便捷 “包辦服務制”“ 企業服務專員制”,打造“六最”營商環境;要做好相對集中行政許可權改革試點,做好激勵機制、協調機制、監督機制等配套制度建設;要高效推進大數據應用平合建設,加快“晉政通”等數字政府重點應用,打響政務服務“一網通辦”陽城品牌;要不斷完善和認真執行社會保障、社會救助、住房保障、醫療衛生、教育文化等領域的法律法規和政策措施,從制度上保障和改善民生。二要推進行政決策科學化、民主化、法治化。要嚴格遵循依法決策機制的法定程序;要加強對重大決策執行情況的跟蹤調查與督促檢查,建立健全責任追究制度;要嚴格遵循誠信原則,落實好出臺的權力清單、責任清單、負面清單,以政府誠信帶動全社會誠信水平的提升。三要深化行政執法體制改革。要牢固樹立以人為本、執法為民的宗旨意識,堅持執法與服務結合、懲罰與教育互濟、打擊與保護并重,統籌配置行政處罰職能和執法資源,相對集中行政處罰權;要完善執法程序,全面推開行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度;要依法解決行政執法領域人民群眾反映強烈的突出問題,杜絕行政執法不作為、亂作為現象,營造公平公正、公開透明的法治環境,提升人民群眾的滿意度。四要強化對行政權力的制約和監督。要完善內部監督機制,對財政資金分配使用、政府投資、政府采購、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,強化內部流程控制,防止權力濫用。要全面推進政務公開,強化決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。要完善糾錯問責機制,加強行政問責規范化、制度化建設,增強行政問責的針對性和時效性。要依法接受權力機關和司法機關監督,虛心接受社會監督。五要依法有效化解社會矛盾糾紛。要健全依法化解糾紛機制,引導群眾通過法定渠道解決矛盾糾紛;要完善行政調解、行政裁決、仲裁制度,加強人民調解工作,改革信訪工作制度,充分發揮法律在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的主體作用。

姚遜要求,全面推進市域社會治理現代化試點建設,要堅持共建共治共享方向,對照《實施方案》提出的24個重點項目,大膽探索創新,政治、法治、德治、自治、智治聯動推進,積極構建我縣市域社會治理新模式。重點從三方面著手:一要打造共建新格局。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導區域社會治理實踐,突出加強黨對區域社會治理的全面領導,用科學理念來引導共建。發揮各級黨組織領導核心作用、農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,做到黨委主導、屬地主責、部門主管、基層主抓,用堅強的組織來主導共建。制定政府、企業、社會的責任清單、考核辦法,用責任落實督導共建。二要構建共治新體系。健全社會治安防控體系,堅持人防、物防、技防、心防無縫對接,確保人地事物組織風險防控無盲區。要健全矛盾糾紛排查化解體系,組織黨員干部下街鎮、進村居,面對面察民情、聽民聲、解民困。要優化營商環境保障體系,強力推進掃黑除惡,緊盯重點行業領域地區,深挖徹查保護傘。三要搭建共享新平臺。通過健全組織體系、完善協調機制、聯通工作平臺、充實保障力量,建立健全“黨建+社會治理”機制、矛盾糾紛化解機制建設、全科網格機制、公共安全保障機制、誠信機制、市域智能化平臺機制六項聯動機制,打通服務群眾“最后一公里”。

姚遜要求,要加強組織領導。法治政府建設示范縣領導組和市域社會治理現代化工作組要牽頭抓總,形成上下聯動、一體推進的工作合力。各鄉鎮、各部門、各單位主要負責同志要切實履行好第一責任人職責。領導組下設的辦公室和推進小組要負責協調指導、監督檢查創建任務落實,確保按期保質完成交辦工作。要堅持統籌推進,學會“十個指頭彈鋼琴”,把創建工作與各項重點工作一體統籌、分步推進。要抓好典型培育,立足自身資源、條件、人文特色等實際,堅持高起點謀劃、高標準設計、高質量創建、高標桿看齊,力爭取得高水平的創建成效。大力宣傳、廣泛發動,積極在全社會營造濃厚的創建氛圍,形成強大的創建合力。挖掘典型、形成經驗,努力打造一批可借鑒、可示范、可推廣的樣板,以點帶面、集中突破,推動工作整體提升。要樹牢結果導向,堅持目標化管理,細化路線圖,制定任務書,明確責任人,確保各項部署要求落實到位。堅持項目化推進,按照《指標體系》《實施方案》每年確定一批重點項目,確保一年一個新進展、積小勝為大勝。堅持責任化考核,把法治政府建設示范縣創建工作、推進市域社會治理現代化工作納入全縣目標責任考評體系,以考核倒逼責任落實、工作落地。

史小林在主持會議時要求,各鄉鎮、各單位要把思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來,進一步增強創建全國法治政府建設示范縣和推進市域社會治理現代化試點工作的責任感、使命感和緊迫感,對照各項目標任務,找差距、強弱項、補短板,確保各項工作不折不扣落到實處。要堅持系統思維,強化“黨建引領”“全周期管理”“平戰結合”和“大數據治理”理念,明確職責任務,加快組織實施,按時保質完成,確保創建出成果、見實效;要堅持問題導向,聚焦影響社會穩定、群眾安全和基層治理等方面的突出問題,靶向發力、集中攻堅;要堅持標桿創建,加大典型示范培樹力度,通過挖掘典型、培育經驗、打造樣板區,充分發揮示范帶動作用,力爭實現“一鄉鎮一品牌、一村一特色”,切實提升我縣法治建設和社會治理現代化水平。要牢固樹立全縣上下“一盤棋”思想,將創建全國法治政府建設示范縣和推進市域社會治理現代化工作與當前重點工作結合起來,著力抓好工作落實、宣傳引導、監督檢查、總結提升等關鍵環節,在相互促進、相互推動中破難題、開新局、創特色。各鄉鎮、各單位主要負責人要切實履行第一責任人職責,瞄準問題差距,親自上手,抓好落實,不斷提升行政決策、行政執法、社會服務等能力水平,確保我縣成功創建全國法治政府建設示范縣,為晉城市創建全國市域社會治理現代化試點提供陽城經驗、貢獻陽城力量。(吉進豐)

責編:曹鋒

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